Er komt een wet aan die de Nederlandse arbeidsmarkt grondiger gaat hertekenen dan welke regel uit het afgelopen decennium ook. De meeste ondernemers hebben hem nog niet eens op de radar en dat is precies waarom onze specialist Susanne Schorel je meeneemt in haar nieuwe blog.
De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten, kortweg de Wtta, treedt op 1 januari 2027 in werking. De Eerste Kamer zette op 11 november 2025 het laatste vinkje. Minister Vijlbrief van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft inmiddels glashelder gemaakt dat er géén uitstel komt. Citaat: “De urgentie van het tegengaan van de misstanden in de uitzendsector weegt zwaarder dan het geringe profijt van uitstel.” Vertaald naar de praktijk: de klok tikt, en hij tikt sneller dan veel ondernemers denken.
Van een registratiestelsel naar een toelatingsstelsel
De Wtta komt bovenop de bestaande Waadi. Klinkt als een administratieve verschuiving, maar dat is het niet. De Waadi blijft naast de Wtta bestaan, maar de eenmalige Waadi-meldingsplicht bij de Kamer van Koophandel komt te vervallen. Onder de Wtta moet je vóóraf worden toegelaten door de nieuwe Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU), en die toelating krijg je alleen als je structureel aantoonbaar in control bent. De NAU beslist namens de minister of een uitlener de markt op mag, en die beslissing is niet vrijblijvend.
Zonder toelating mag je vanaf 1 januari 2027 geen arbeidskrachten meer ter beschikking stellen. Punt. Doe je dat tóch, dan riskeer je een boete tot € 90.000, oplopend bij recidive, én stillegging door de Nederlandse Arbeidsinspectie. Het stelsel is opgezet om misstanden in de uitzendsector aan te pakken, maar de gevolgen raken vele malen meer bedrijven dan alleen de bureaus waar het in de pers over gaat. Voor wie zich op tijd heeft aangemeld, geldt in 2027 een overgangsregime; de actieve handhaving door de Nederlandse Arbeidsinspectie start op 1 januari 2028.
Niet alleen uitzendbureaus
Hier zit de adder onder het gras. De Wtta gaat veel breder dan de klassieke uitzendsector. De toelatingsplicht raakt onder andere:
- detacheringsbureaus en payrollorganisaties;
- ZZP’ers en zelfstandigen die zich via constructies ter beschikking stellen;
- DGA’s die zichzelf vanuit hun eigen bv detacheren bij een opdrachtgever;
- buitenlandse ondernemingen die werknemers in Nederland inzetten, ook tijdelijk;
- uitleenconstructies tussen verbonden vennootschappen, voor zover de concernuitzondering niet van toepassing is;
- inleners, want zaken doen met een niet-toegelaten partij wordt strafbaar.
Dat laatste punt onderschatten veel bedrijven. Inhuren via een niet-toegelaten uitlener is straks geen administratieve slordigheid meer, maar een wetsovertreding mét aansprakelijkheid. Iedere productiebedrijf, bouwer, retailer, IT-organisatie of zorginstelling die werkt met een flexibele schil moet straks weten: is mijn leverancier toegelaten? Zo niet, dan zit ík fout. En de wetgever heeft dat bewust zo ingericht, om de keten zélf de markt te laten schoonvegen.
De vijf pijlers waar je straks aan moet voldoen
De NAU toetst aan vijf vereisten: een actueel inspectierapport dat aantoont dat je voldoet aan het normenkader, inschrijving in het Handelsregister, een VOG voor rechtspersonen, een waarborgsom van € 100.000 als financiële zekerheid (€ 50.000 voor starters in het eerste half jaar), en doorlopende compliance op alle bovengenoemde punten. Het normenkader bouwt voort op de huidige NEN 4400-1 en wordt aangevuld met extra eisen. Salarisadministratie, fiscale afdrachten, identiteitscontroles, arbeidsvoorwaarden, urenregistratie, huisvesting van arbeidsmigranten: alles moet kloppen én aantoonbaar zijn. Geen losse Excelsheet, maar een dossier dat een externe inspecteur in één middag overtuigt.
De echte deadline ligt eerder
Veel ondernemers horen “2027” en denken: tijd zat. Niet doen. Wie gebruik wil maken van het overgangsrecht, moet zich tussen 1 november 2026 en 1 januari 2027 aanmelden. Wie tijdig is aangemeld onder het overgangsrecht, mag in 2027 blijven uitlenen totdat de NAU op de toelatingsaanvraag heeft beslist. Het aanvraagvenster voor toelating zelf is in 2027 maar twee maanden lang, namelijk van 1 mei tot 30 juni. SNA-gecertificeerde uitleners hebben een verkorte route en kunnen aanvragen tot 1 juli 2027. Mis je dat venster, dan zit je vanaf 1 januari 2028 zonder toelating, en dus zonder verdienmodel.
De vraag is niet meer óf je iets met de Wtta moet. De vraag is hoeveel maanden je nog hebt voordat afwachten je geld gaat kosten. In het volgende deel: wat er precies misgaat als je dit op zijn beloop laat.
Laat je deskundig begeleiden door Forward Fiscalisten
Onze gespecialiseerde fiscalisten staan klaar om te adviseren en begeleiden je bij het maken van de juiste keuze. Neem vrijblijvend contact op via 088-1412400 met Susanne Schorel voor deskundige ondersteuning en een helder overzicht van onze diensten tegen transparante tarieven. Je kunt ook direct een mail sturen naar info@forwardfiscalisten.nl. Omschrijf kort de huidige situatie en de fiscale vragen die open staan. Wij leggen dan doorgaans op werkdagen binnen 24 uur contact met je, om je concreet verder te helpen.
